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　　“框架协议”明确，  将强化三省一
市牵头 单
位顶层沟通、统筹
协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。